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廣東:健全投資項目融資機制 提高直接融資特別是股權融資比重


(資料圖片僅供參考)

9月8日,廣東省人民政府辦公廳印發(fā)廣東省擴大內需戰(zhàn)略實施方案的通知。

觀點新媒體獲悉,該《通知》提出,深化改革開放,增強內需發(fā)展動力。其中包括推進投融資體制改革,具體如下:

一是加大對民間投資支持和引導力度。依托省投資項目在線審批監(jiān)管平臺常態(tài)化向民間資本推介具備一定收益水平、條件相對成熟的項目,引導民間資本參與戰(zhàn)略性產業(yè)、新型基礎設施、新型城鎮(zhèn)化、交通水利等重大工程和補短板領域建設。

落實設備購置與更新改造貸款貼息政策、研發(fā)費用加計扣除政策,加大對民營企業(yè)技改和研發(fā)的資金支持。建立完善各級黨委、政府聯系企業(yè)家工作機制,依法平等保護民營企業(yè)產權和企業(yè)家權益。鼓勵和引導非國有資本投資主體通過參股控股、資產收購等多種形式,參與國有企業(yè)改制重組。

二是優(yōu)化投資審批和監(jiān)督管理。優(yōu)化投資項目審批環(huán)節(jié)和時序,實施建設項目豁免環(huán)評手續(xù)、告知承諾制審批、簡化環(huán)評編制內容等措施。探索擴大“承諾制”適用范圍,“一項目一策”商議可容缺事項。

加強重點領域前期工作標準化指引,深入推進重大項目前期工作“前延”服務試點和全過程咨詢服務試點。完善投資項目在線審批監(jiān)管平臺,推進工程建設項目審批管理系統與投資項目在線審批監(jiān)管平臺全面對接,實現共享數據、并聯審批、一網通辦。統一省、市、縣審批事項三級清單,實現投資項目審批協同高效。

三是健全投資項目融資機制。編制實施政府投資年度計劃,推動財政預算與投資計劃有效銜接。實施存量基礎設施盤活三年工作方案,加快推進基礎設施REITs試點。健全政府性融資擔保體系,加強銀擔合作,積極開展批量擔保業(yè)務。

增強資本市場對實體經濟的融資功能,提高直接融資特別是股權融資比重。合理擴大債券融資規(guī)模,支持發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、非金融企業(yè)債務融資工具。建立和完善社會資本投融資合作對接機制,提高產融對接活動頻次,優(yōu)先支持具備持續(xù)盈利能力可覆蓋的公共服務領域存量項目開展政府和社會資本合作。

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