到6月底，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)正式實施生效滿半年。半年間，RCEP“朋友圈”不斷擴大。今年1月1日起，RCEP對文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南、中國、日本、澳大利亞和新西蘭等10國正式生效，2月1日起對韓國生效，3月18日起對馬來西亞生效，5月1日起對緬甸生效。1-5月，中國與東盟貿(mào)易規(guī)模達3712.1億美元，同比增長10.2%;對韓國、新西蘭貿(mào)易規(guī)模也實現(xiàn)增長。

目前RCEP的15個簽署成員國中生效成員數(shù)量已達13個，為各成員國的企業(yè)和消費者不斷釋放更多紅利。

企業(yè)和消費者都受益

RCEP是由東盟與中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭等自貿(mào)伙伴共同推動達成的大型區(qū)域貿(mào)易協(xié)定。與歐盟、CPTPP等區(qū)域貿(mào)易集團相比，RCEP在人口、經(jīng)濟總量、貨物貿(mào)易規(guī)模等方面均為迄今全球體量最大的自貿(mào)區(qū)。RCEP采用區(qū)域積累的原產(chǎn)地規(guī)則，貨物貿(mào)易最終零關(guān)稅的產(chǎn)品數(shù)量整體將超過90%;同時采用負面清單推進投資自由化，提升了投資政策透明度。

半年來，不少傳統(tǒng)外貿(mào)大省企業(yè)已從RCEP生效帶來的關(guān)稅優(yōu)惠、通關(guān)簡化、貿(mào)易投資便利化等紅利中充分受益。

在浙江，RCEP于1月1日生效實施后首月內(nèi)，全省簽發(fā)優(yōu)惠原產(chǎn)地證書5190份，貨值超2.4億美元，為相關(guān)企業(yè)關(guān)稅減讓超1300萬元。1-4月，RCEP為浙江企業(yè)實現(xiàn)進出口稅收優(yōu)惠超4000萬元，浙江省對其他RCEP成員國進出口同比增長10.5%。

寧波獅丹努進出口有限公司1月份為一批出口澳大利亞的服裝產(chǎn)品成功開具了RCEP原產(chǎn)地聲明。該公司工作人員介紹，RCEP成員國中的澳大利亞和東盟各國是公司重要的海外出口市場，“這一聲明是寧波首份RCEP原產(chǎn)地聲明，使公司貨物在進口國可享受零關(guān)稅待遇，極大增強了公司外貿(mào)業(yè)務(wù)的自主性和靈活性。”

行業(yè)發(fā)展迎來更多契機。在廣東，隨著RCEP生效，市場準入放寬，更多產(chǎn)品涌入國際市場，促使廣東陶瓷企業(yè)進一步轉(zhuǎn)型升級。廣東歐文萊陶瓷有限公司關(guān)務(wù)負責(zé)人朱志方介紹，該公司在自主研發(fā)的多款新產(chǎn)品中運用觸感工藝新技術(shù)，開拓RCEP市場，“今年以來，公司已申請輸韓國瓷磚的RCEP原產(chǎn)地證書9份，貨值超258萬元人民幣，預(yù)計可享受關(guān)稅減讓超10萬元。”

RCEP也給中國消費者帶來了更豐富的消費體驗。RCEP生效當(dāng)天，大批產(chǎn)品關(guān)稅立降為零。其中，中國與東盟、澳大利亞、新西蘭之間的立即零關(guān)稅比例超過65%，與韓國相互立即零關(guān)稅比例達到39%和50%，與日本相互立即零關(guān)稅比例達到25%和57%。

“組合拳”搶抓RCEP機遇

“今年以來，我們對日出口貨值比去年增長近1/4。RCEP實施前后，拱北海關(guān)組織了多場專題政策宣講會，為我們進一步拓展日本市場提供了很大幫助。”長興特殊材料(珠海)有限公司關(guān)務(wù)負責(zé)人李慧介紹，今年以來，該公司已獲得拱北海關(guān)簽發(fā)的原產(chǎn)地證書44份，超3100萬元的貨物享惠出口，“不久前，公司一批價值近41萬元的高性能涂料發(fā)往海外，在進口國可享受約4萬元的關(guān)稅優(yōu)惠。”

得益于當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)部門的穩(wěn)企惠企舉措，珠三角地區(qū)的化工材料、紡織服裝、塑料制品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品借助RCEP利好，進一步鞏固拓展海外市場。1-5月，拱北海關(guān)累計簽發(fā)輸日RCEP原產(chǎn)地證書1165份，簽證金額近3.4億元。拱北海關(guān)推進原產(chǎn)地證書“自助打印”“智能審核”等便利模式，為轄區(qū)企業(yè)提供“共享式”打印服務(wù)，1-5月該關(guān)轄區(qū)企業(yè)自助打印證書約3萬份，同比增長超八成。

半年來，各地各部門紛紛為釋放RCEP政策紅利打出“組合拳”。

年初，商務(wù)部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、人民銀行、海關(guān)總署、市場監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于高質(zhì)量實施RCEP的指導(dǎo)意見》，引導(dǎo)地方、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)在RCEP生效后適應(yīng)區(qū)域市場更加開放的環(huán)境、更加充分的競爭。商務(wù)、海關(guān)等部門在全國范圍內(nèi)舉辦大量培訓(xùn)宣講活動，幫助企業(yè)搶抓RCEP機遇，擴大優(yōu)勢產(chǎn)品出口和優(yōu)質(zhì)商品進口。4月，由商務(wù)部主辦、重點面向企業(yè)的“全國RCEP系列專題培訓(xùn)”啟動。培訓(xùn)內(nèi)容包括RCEP整體情況和主要內(nèi)容介紹、RCEP貨物貿(mào)易市場準入及原產(chǎn)地規(guī)則解讀、RCEP服務(wù)貿(mào)易、投資市場準入承諾和規(guī)則解讀以及中國有關(guān)行業(yè)面臨的機遇、挑戰(zhàn)和建議等。

專家指出，中國為釋放RCEP政策紅利貢獻良多。“中國將RCEP作為深化制度型開放的重要平臺，梳理了RCEP的701條約束性義務(wù)和170項鼓勵類義務(wù)，要求各部門、各地方高標準履行RCEP承諾，推動形成全國從上到下對照RCEP等高標準協(xié)定深化改革的良好氛圍。”商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院院長顧學(xué)明說。

中國積極推動與RCEP深度對接、積極履行開放承諾，也彰顯了持續(xù)擴大開放的決心和誠意。“在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，與加入世貿(mào)時承諾的100個部門相比，中國在RCEP中增加了22個部門的開放承諾，按世貿(mào)承諾已經(jīng)開放的部門中，有37個部門在RCEP中提高了開放承諾水平。”商務(wù)部副部長王受文說。

“共贏”成為RCEP關(guān)鍵詞

半年來，RCEP對域內(nèi)其他各國同樣利好多多，“共贏”已成為RCEP“朋友圈”的關(guān)鍵詞。

RCEP為泰國果農(nóng)帶來更廣闊的市場。“金枕榴蓮在中國很受歡迎，也是我們種植的主要品種。”在泰國尖竹汶府經(jīng)營榴蓮果園的詩拉朋介紹，她將更注重優(yōu)質(zhì)品種的培育，以滿足中國消費者的多樣化需求。今年以來，泰國企業(yè)對華農(nóng)產(chǎn)品出口時間和成本大為縮減，從水果班列到“榴蓮快線”，泰中貿(mào)易持續(xù)增長。

今年一季度，泰國對RCEP伙伴的貿(mào)易總額超過2.7萬億泰銖，同比增長23%，其中加工農(nóng)產(chǎn)品增長43%。同期，越南對中、日、韓及其他東盟國家貿(mào)易增速超10%;日本與RCEP伙伴的貿(mào)易總額近2000億美元，占日本整體外貿(mào)的47.6%，增長11.5%。RCEP今年2月1日對韓國生效以來，韓國3月出口額達634.8億美元，同比增長18.2%，成為韓國自1956年有貿(mào)易統(tǒng)計以來的最大增幅。

顧學(xué)明分析，RCEP降低了區(qū)域各國的貿(mào)易商品關(guān)稅，通過高水平的經(jīng)貿(mào)規(guī)則對區(qū)域貿(mào)易投資和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價值鏈產(chǎn)生積極作用。同時，RCEP還激勵企業(yè)依托各成員國的比較優(yōu)勢進行跨境整合，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局，提高綜合生產(chǎn)率和產(chǎn)品競爭力，“在這個逐步調(diào)整的過程中，各成員國都有機會憑借自身優(yōu)勢參與并不斷提升在區(qū)域價值鏈中的地位，推動形成互利共贏的區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作格局。”

展望下半年，RCEP紅利將持續(xù)釋放，進一步增強區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作、加強區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，助力中國外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)。

5月，中國進出口增速回升至9.6%，外貿(mào)領(lǐng)域呈現(xiàn)恢復(fù)性增長勢頭。商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷表示，中國自貿(mào)協(xié)定伙伴增多，為實現(xiàn)今年外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)目標創(chuàng)造了有利條件，自貿(mào)協(xié)定發(fā)揮的減稅和貿(mào)易便利化作用將有力推動外貿(mào)發(fā)展。

關(guān)鍵詞： 區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定 金枕榴蓮 泰國果農(nóng) 泰國企業(yè)